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Por Diario UNO el noviembre 13, 2014
La premier Ana Jara presentó los nuevos reglamentos de protección ambiental en los ámbitos minero e hidrocarburos que actualizan las normas de dichos sectores. Junto a los ministros del Ambiente, Manuel Pulgar Vidal, y de Energía y Minas, Eleodoro Mayorga, la ministra detalló que las medidas regulan las obligaciones de prevención, mitigación y control del impacto de estas actividades sobre el medio ambiente.
Entre las medidas más importantes contempladas en los decretos supremos Nº 039-2014-EM y 040-2014-EM, se encuentra la que permite que el Ministerio de Energía y Minas (Minem) evalúe técnicamente los Estudios de Impacto Ambiental (EIA) mientras éstos se elaboren, para “reducir el número de observaciones finales del documento”.
“El reglamento ambiental de hidrocarburos establece criterios para que la clasificación de los EIA de esta actividad se realicen en función a la magnitud del impacto que pudiera producirse, teniendo en cuenta el entorno y la protección de los ecosistemas”, aseguró Jara.
Con la finalidad de evitar conflictos sociales, el Consejo de Ministros también contempló la inclusión de la elaboración del Plan de Desarrollo Comunitario y del Plan de Gestión Social en los EIA, con la finalidad de lograr “una transparencia progresiva ante la comunidad”.
De igual modo, si los impactos ambientales de un proyecto se contradicen con los declarados en el EIA, el Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA) podrá adoptar medidas correctivas y solicitar la actualización del EIA.
DEBILITAN FISCALZALICIÓN
Sin embargo, los cambios no fueron aplaudidos por todos, pues según distintos especialistas y dirigentes sociales, los nuevos reglamentos debilitan a distintos organismos medioambientales del Estado.
“Son un retroceso. Anteriormente las empresas debían realizar obligatoriamente el EIA, pero ahora tienen la posibilidad de reemplazarlo por una Declaración de Impacto Ambiental, que son documentos con menos exigencias que el EIA”, explicó la representante de la asociación Derecho, Ambiente y Recursos Naturales (DAR), Vanesa Cueto.
Añadió que esta facilidad permitirá que muchas empresas opten por la medida menos exigente. “Si queremos que esto funcione se debe fortalecer a las instituciones medioambientales”, sugirió Cueto, quien mostró su preocupación porque el reglamento también permitirá que se realicen exploraciones detalladas en la selva, poniendo en riesgo a las poblaciones vulnerables de la zona.
A su turno, el coordinador de la Red Nacional de Líderes Sociales, Humberto Olaechea, expresó que lo único que se está logrando al incluir más al Ministerio de Energía y Minas en los reglamentos, es dividir la responsabilidad de los organismos estatales.
“Están introduciendo al Minem para decisiones exclusivamente medioambientales. Lo que se necesita es centralizar todas las actividades en el ente medioambiental del Estado, porque cuando se genera un conflicto, todos se tiran la pelota”, sugirió Olaechea.
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Otro de los cambiosen los nuevos reglamentos señala que si la empresa no inicia el proyecto minero o de hidrocarburos luego de 3 años de otorgado la certificación ambiental, se le retirará la vigencia del permiso.
Recuperado del Diario Uno, de fecha Noviembre del 2014, en: http://diariouno.pe/2014/11/13/reglamentos-ambientales-son-un-retroceso/#